Влизане в сила на регулациите на ЕС PPWR: Преобразуване на екологията на индустрията за упаковки и започване на нова ера на циркулярната икономика

На 19 декември 2024 г., Европейският парламент и Съветът формално приеха Постановлението относно упаковките и отпадъците от упаковки (ЕС) 2025/40(наричано по-нататък „ПУО“). След официалното му публикуване на 22 януари, постановлението влязо в сила на 11 февруари 2025 г., маркирайки важна регулаторна актуализация в сектора на упаковките в ЕС. Основавайки се на „превръщане на цялата верига в зелена“, новото постановление не само всеобхватно забранява използването на веществата PFAS в материалите за контакт с хранителни продукти, но и задава строги и ясни переходни изисквания за рециклирано съдържание в упаковачните материали и пътища за развитие на индустрията, подтиквайки глобалната упаковачна индустрия да ускори преминаването си към циркулярна икономика.

I. Ключови възложения и основни задачи (до 2040 г.)

Концентрирано върху управлението на отпадъците от упаковки, ПУО установява ключови възложения за периода 2025–2040 г., разглеждайки „зелената карта“ за държавите-членки на ЕС и индустриите:

цели за края на 2025 г.: Държавите-членки трябва да постигнат 65% реколация на упакователни отпадъци (по тегло), с целеви за конкретни материали – 25% за дърво, 50% за алуминий/пластмаса, 70% за ферозни метали/стъкло и 75% за хартия и картон, за да се създаде диференцирана система за реколация. Едновременно те трябва да представят "списък с нежелательни вещества" на Европейската комисия и Европейското агенство за химикали, за да се идентифицират химикалните вещества, които пречат на повторното използване и реколация на упаковките. Освен това, държавите-членки могат да надхвърлят стандартната базова година 2018 г. и самостоятелно да изберат по-реалистичен статистически ред за „снижаване на упакователните отпадъци на душа“, за да се подчиняват гъвкаво на целите за намаление на отпадъците.

II. Изисквания за устойчивите технологии и управление на упаковките

PPWR установява зелени стандарти през целия жизнен цикъл в измеренията за намаление, реколация и повторно използване, за да преобразува правилата на индустрията:

Постепенните цели за намаление: Подходът „стъпка по стъпка за намаляване“ ще води до намаляване на размерите на индустрията, с намаление на употребата на упаковки с 5% до 2030 г., 10% до 2035 г. и 15% до 2040 г., което наказва предприятията да оптимизират дизайна източника и да eliminirат чрезмерната упаковка.

Предписания за переработуемост: Освен специалните материали като лек дървени продукти и корк, всички упаковки трябва да отговарят на стандартите за переработуемост до 2030 г., със система за оценка от A до C (A: 95%, B: 80%, C: 70% переработаем съдържание). Упаковките с по-малко от 70% переработуемост ще бъдат забранени от пазара, тласкаяки дизайна към „лесна переработка и висока циркулярност“.

Двойна оценка за пластмасовите упаковки: Което се отнася до циклите за переработка и съдържанието на переработени материали ще бъде проследявано паралелно. Переработката на пластмасови упаковки трябва да достигне 50% до 2025 г., като този процент ще се повиши до 55% до 2030 г. Целите за съдържание на переработени материали са "сценарисpecифични" – 65% за едноразови пластмасови бутилки за напитки, 50% за PET упаковки с чувствителен контакт и 65% за други пластмасови упаковки до 2040 г., което ще преобразува стойностната верига на пластмасовата индустрия.

Подобрена переработка на съдове за напитки: До 2029 г., 90% от едноразовите пластмасови/метални съдове за напитки с капацитет ≤3 литра трябва да бъдат отделно переработвани чрез системи за връщане на депозит или еквивалентни модели, което ще подобри ефективността на переработването след използването и ще затвори кръга от потребител до переработка.

Изисквания за прозрачност: Упаковките трябва ясно да маркират материалното си състав и съдържанието на переработени материали, давайки възможност на потребителите да сортират отпадъците и да правят зелени избори, като същевременно се създава информационна верига през "производство-потребление-переработка".

Ограничения за едноразови пластмаси: Целево регулиране на "отпадъци от малки упаковки" ще ограничи предварителната упаковка на плодове и зеленчуци под 1,5 кг и едноразовите пластмасени упаковки в хотели и хранослужби, намалявайки пластмасовите отпадъци в сценариите с висока честота на използване.

Обязателства за повторно използване: До 2030 г. ще бъдат зададени задължителни цели за повторно използване: 40% за транспортна/продажбена упаковка и 10% за комплексна упаковка. Предприятията за доставка на храна трябва да предлагат опция "принесете си собствена посуда", което води до преход от модела "едноразово" към модела "циклично използване".

III. Регулаторно въздействие и посоки за промяна в индустрията

С "транзития към циркуларна икономика" като основна логика, PPWR преобразува екосистемата на глобалната индустрия на упаковките чрез двойния двигател на "изпълнение на стандарти + пазарно насочване":

В рамките на ЕС: Това ускорява изключването на зastаряла производствена капацитет, тласка упаковачните предприятия да се превръщат към зелено проектиране, високостойностен переработка и циркулярно използване, и cultivate група от доставчици на услуги за устойчиви упаковки през цялата верига.

На глобалния пазар: Обязателните стандарти ще започнат "зелена рипл ефект". Упаковките продукти, експортни към ЕС, трябва да бъдат напълно съобразени с новите правила, принуждавайки апгрейд на веригата на доставки и ускорявайки комерциализацията на зелени иновации като биобазирани материали и умни технологии за переработка.

На дълга срока PPWR не е само "решението" на ЕС към кризата с отпадъците от упаковките, но и "каталитатор" за скокът на глобалната упаковка индустрия към циркулярната икономия. Само чрез прилагане на зелен дизайн, създаване на циркулярни системи и дълбочино разработване на иновативни технологии, предприятията могат да се проръчат в тази "еколожна битка за преобразуване" и заедно да напишат нова глава в устойчивото развитие на упаковачната индустрия.