19 दिसंबर 2024 को, यूरोपीय संसद और पर्यावरण ने आधिकारिक तौर पर 'पैकेजिंग और पैकेजिंग कचरा पर नियमन (EU) 2025/40' (इसके बाद के संदर्भों में "PPWR") को अपनाया। इसके आधिकारिक प्रकाशन के बाद 22 जनवरी को, यह नियमन 11 फ़रवरी 2025 को लागू हो गया, जिससे यूएस के पैकेजिंग क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण नियामक अदला-बदली का चिह्न लगा। 'पूरे मूल्य-श्रृंखला हरित परिवर्तन' पर केंद्रित, यह नया नियमन खाद्य-संपर्क सामग्री में PFAS पदार्थों का उपयोग पूरी तरह से प्रतिबंधित करता है और पैकेजिंग सामग्री में पुन: उपयोगी सामग्री के लिए कठोर और स्पष्ट अनुकूलन आवश्यकताओं और उद्योग विकास मार्ग को निर्धारित करता है, जो वैश्विक पैकेजिंग उद्योग को एक घूर्णन अर्थव्यवस्था की ओर तेजी से बदलने के लिए प्रेरित करता है।
I. मुख्य मील के चिह्न और मुख्य कार्य (2040 तक)
पैकेजिंग कचरे के प्रबंधन पर केंद्रित, PPWR ने 2025-2040 के लिए महत्वपूर्ण मील के चिह्न तय किए हैं, यूएस के सदस्य राज्यों और उद्योगों के लिए एक 'हरित रोडमैप' पेश करते हुए:
2025 की साल के अंत तक के लक्ष्य: सदस्य राज्यों को पैकेजिंग अपशिष्ट (वजन के हिसाब से) के लिए 65% पुनर्चक्रण दर की पहुंच करनी है, सामग्री-विशिष्ट लक्ष्यों के साथ—25% लकड़ी के लिए, 50% एल्यूमिनियम/प्लास्टिक के लिए, 70% लोहे के धातुओं/कांच के लिए, और 75% कागज और कार्डबोर्ड के लिए—एक भिन्न पुनर्चक्रण प्रणाली बनाने के लिए। उसी समय, वे यूरोपीय आयोग और यूरोपीय रासायनिक एजेंसी को पैकेजिंग के पुन: उपयोग और पुनर्चक्रण को बाधित करने वाले रासायनिक पदार्थों की पहचान करने के लिए "नकारात्मक पदार्थ सूची" प्रस्तुत करना होगा। इसके अलावा, सदस्य राज्यों को डिफॉल्ट 2018 बेसलाइन वर्ष को पार करने की अनुमति है और स्वतंत्र रूप से "प्रति व्यक्ति पैकेजिंग अपशिष्ट कमी" के लिए एक अधिक वास्तविक सांख्यिकीय मानक चुनना होगा ताकि यह अपशिष्ट कमी के लक्ष्यों के साथ लचीले ढंग से समायोजित हो सके।
II. सustainale पैकेजिंग प्रौद्योगिकी और प्रबंधन की मांगें
PPWR ने रिडक्शन, पुनर्चक्रण और पुन:उपयोग आयामों के माध्यम से उद्योग नियमों को बदलने के लिए जीवनचक्र हरित मानक स्थापित किए हैं:
क्रमिक रूप से कमी के लक्ष्य: एक "चरण-दर-चरण कमी" दृष्टिकोण 2030 तक पैकेजिंग के उपयोग में 5% की कमी, 2035 तक 10% और 2040 तक 15% की कमी को प्रेरित करेगा, जिससे उपकरणों को स्रोत पर डिजाइन को अधिक अनुकूल बनाने और अतिरिक्त पैकेजिंग को खत्म करने का दबाव पड़ेगा।
पुन: उपयोग की बाध्यता: लघु लकड़ी और कोर्क जैसी विशेष सामग्रियों के अलावा, सभी पैकेजिंग को 2030 तक पुन: उपयोग की मानकों को पूरा करना होगा, जिसमें A-C रेटिंग प्रणाली (A: 95%, B: 80%, C: 70% पुन: उपयोगी सामग्री) शामिल होगी। 70% से कम पुन: उपयोगी सामग्री वाले पैकेजिंग को बाजार से प्रतिबंधित कर दिया जाएगा, जिससे डिजाइन को "आसान पुन: उपयोग और उच्च परिपथिता" की ओर धकेला जाएगा।
प्लास्टिक पैकेजिंग का दोहरा मूल्यांकन: पुनर्चक्रण दरों और पुनः उपयोग की सामग्री का पारितोषिक रूप से ट्रैकिंग किया जाएगा। 2025 तक प्लास्टिक पैकेजिंग की पुनर्चक्रण दर 50% पहुंचनी चाहिए, जो 2030 तक 55% बढ़ जाएगी। पुनः उपयोग की सामग्री के लक्ष्य 'परिदृश्य-विशिष्ट' हैं—एकल-उपयोग प्लास्टिक बेवरेज बोतलों के लिए 65%, PET संवेदनशील-संपर्क पैकेजिंग के लिए 50%, और 2040 तक अन्य प्लास्टिक पैकेजिंग के लिए 65%—जो प्लास्टिक उद्योग की मूल्य श्रृंखला को नई आकृति देगा।
बेवरेज कंटेनर की अपग्रेड की गई पुनर्चक्रण: 2029 तक, ≤3 लीटर की क्षमता वाले एकल-उपयोग प्लास्टिक/धातु बेवरेज कंटेनरों का 90% जमा-वापस प्रणाली या समतुल्य मॉडल के माध्यम से अलग से पुनर्चक्रित किया जाएगा, जो अंतिम-जीवन पुनर्चक्रण की दक्षता में सुधार करेगा और उपभोक्ता से पुनर्चक्रण तक का चक्र पूरा करेगा।
पारदर्शिता की मांगें: पैकेजिंग को स्पष्ट रूप से सामग्री की रचना और पुनः उपयोग की सामग्री का चिह्न लगाना चाहिए, जिससे उपभोक्ताओं को अपशिष्ट को वर्गीकृत करने और हरित विकल्प चुनने की शक्ति मिलती है, जबकि 'उत्पादन-उपभोग-पुनर्चक्रण' क्रम में एक जानकारी श्रृंखला स्थापित होती है।
एकल-उपयोग प्लास्टिक पर महत्वाकांक्षा: "छोटे-पैकेज अपशिष्टों" के लिए लक्षित नियंत्रण 1.5 किलोग्राम से कम वजन की फलों और सब्जियों के पूर्व-पैकेजिंग और होटल और भोजन सेवाओं में एकल-उपयोग प्लास्टिक पैकेजिंग को सीमित करेगा, जो उच्च-आवृत्ति उपयोग परिदृश्यों में प्लास्टिक अपशिष्ट को कम करेगा।
पुन: उपयोग करने का बंधन: 2030 तक पक्के पुन: उपयोग लक्ष्य स्थापित किए जाएंगे: परिवहन/विक्रय पैकेजिंग के लिए 40% और मिश्रित पैकेजिंग के लिए 10%। भोजन परिवहन व्यवसायों को "अपना-पेटी-लाओ" विकल्प प्रदान करना होगा, जो "एकल-उपयोग" से "चक्रीय-उपयोग" मॉडल पर परिवर्तन को आगे बढ़ाएगा।
III. नियमनात्मक प्रभाव और उद्योग परिवर्तन की दिशाएं
"वृत्ताकार अर्थव्यवस्था संक्रमण" को आधार मानते हुए, PPWR दोहरी ड्राइवर्स "मानक प्रवर्तन + बाजार मार्गदर्शन" के माध्यम से वैश्विक पैकेजिंग उद्योग पारिस्थितिकी को फिर से आकार देता है:
यूई के भीतर: यह पिछले उत्पादन क्षमता को तेजी से समाप्त करने, पैकेजिंग उद्योग को हरित डिजाइन, उच्च-मूल्य रिसाइकलिंग और वृत्ताकार उपयोग की ओर परिवर्तित करने, और पूरे चेईन के स्थायी पैकेजिंग सेवा प्रदाताओं के समूह को विकसित करने में सहायता करता है।
वैश्विक बाजार में: जबरदस्त मानक एक "हरित लहर प्रभाव" प्रेरित करेंगे। यूई में निर्यात किए जाने वाले पैकेजिंग उत्पादों को नए विनियमों के साथ पूर्ण रूप से सहमत होना पड़ेगा, जो आपूर्ति श्रृंखला की अपग्रेडिंग को बदल देगा और जैव-आधारित सामग्री और स्मार्ट रिसाइकलिंग प्रौद्योगिकियों जैसी हरित जीवनशैलियों के व्यापारिकीकरण को तेजी से करेगा।
दीर्घ काल में, PPWR केवल यूई का "समाधान" पैकेजिंग अपशिष्ट संकट के लिए नहीं है, बल्कि वैश्विक पैकेजिंग उद्योग के लिए एक गोल्डन अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ने का भी एक "उत्तेजक" है। उपक्रमों को इस "पर्यावरणीय रूपांतरण युद्ध" में फ़िर करने और पैकेजिंग उद्योग के सustainable development के लिए नए अध्याय लिखने के लिए हर्फ़-पर-हर्फ़ हर्दिक डिज़ाइन को अपनाना, गोल्डन प्रणालियाँ स्थापित करना, और नवाचारी प्रौद्योगिकियों को गहराई से विकसित करना आवश्यक है।
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