Entrata in Vigore delle Regolamentazioni PPWR dell'UE: Ricostruzione dell'Ecosistema dell'Industria degli Imballaggi e Avvio di una Nuova Era di Economia Circolare

Il 19 dicembre 2024, il Parlamento Europeo e il Consiglio hanno formalmente adottato il Regolamento sulle Confezioni e i Rifiuti di Confezioni (UE) 2025/40 (in seguito "PPWR"). Dopo la sua pubblicazione ufficiale il 22 gennaio, il regolamento è entrato in vigore il 11 febbraio 2025, segnando un importante aggiornamento normativo nel settore delle confezioni dell'UE. Centrato sulla "trasformazione verde di tutta la catena di valore", il nuovo regolamento non solo vietava completamente l'uso di sostanze PFAS nei materiali a contatto con gli alimenti, ma stabiliva anche requisiti di transizione rigorosi e chiari per il contenuto riciclato nei materiali di confezione e nei percorsi di sviluppo industriale, spingendo l'industria globale delle confezioni ad accelerare il passaggio verso un'economia circolare.

I. Principali Milestone e Compiti Chiave (entro il 2040)

Con il focus sulla gestione dei rifiuti di confezione, il PPWR stabilisce milestone cruciali per il periodo 2025-2040, delineando una "strada verde" per gli Stati membri dell'UE e le industrie:

obiettivi entro la Fine del 2025: Gli Stati membri devono raggiungere un tasso di riciclaggio del 65% per i rifiuti di imballaggio (in peso), con obiettivi specifici per materiale: 25% per il legno, 50% per l'alluminio/plastica, 70% per metalli ferrosi/vetro e 75% per carta e cartone, per costruire un sistema di riciclaggio differenziato. Contemporaneamente, devono presentare un "elenco di sostanze negative" alla Commissione Europea e all'Agenzia Europea per i Chimici per identificare i composti chimici che ostacolano la riutilizzazione e il riciclaggio degli imballaggi. Inoltre, gli Stati membri possono superare l'anno base predefinito del 2018 e scegliere autonomamente un benchmark statistico più realistico per la "riduzione dei rifiuti di imballaggio per abitante" per allinearsi flessibilmente con gli obiettivi di riduzione dei rifiuti.

II. Requisiti di Tecnologia e Gestione per l'Imballaggio Sostenibile

Il PPWR stabilisce standard verdi per il ciclo di vita in termini di riduzione, riciclaggio e riutilizzo per ridefinire le regole dell'industria:

Obiettivi di Riduzione Progressiva: Un approccio di "riduzione passo dopo passo" porterà alla riduzione delle dimensioni dell'industria, con un utilizzo di imballaggi ridotto del 5% entro il 2030, del 10% entro il 2035 e del 15% entro il 2040, costringendo le imprese a ottimizzare la progettazione alla fonte ed eliminare l'imballaggio eccessivo.

Obblighi di Riciclabilità: Ad eccezione di materiali speciali come legno leggero e sughero, tutti gli imballaggi dovranno rispettare standard di riciclabilità entro il 2030, accompagnati da un sistema di valutazione da A a C (A: 95%, B: 80%, C: 70% di contenuto riciclabile). Gli imballaggi con meno del 70% di riciclabilità verranno banditi dal mercato, spingendo la progettazione verso un "facile riciclo e alta circularità."

Valutazione Doppia per l'Imballaggio in Plastica: Le quote di riciclaggio e il contenuto riciclato verranno monitorati in parallelo. Il riciclaggio delle confezioni in plastica deve raggiungere il 50% entro il 2025, aumentando al 55% entro il 2030. Le quote di contenuto riciclato sono "specifiche del scenario" - 65% per le bottiglie singolo uso in plastica, 50% per le confezioni in PET a contatto sensibile, e 65% per altre confezioni in plastica entro il 2040 - riformando la catena di valore dell'industria della plastica.

Riciclaggio Migliorato delle Confezioni Bevande: Entro il 2029, il 90% delle confezioni singolo uso per bevande in plastica/metallo con una capacità ≤3 litri devono essere riciclate separatamente tramite sistemi di deposito o modelli equivalenti, migliorando l'efficienza del riciclaggio alla fine della vita e chiudendo il ciclo dal consumatore al riciclaggio.

Requisiti di Trasparenza: Le confezioni devono indicare chiaramente la composizione materiale e il contenuto riciclato, consentendo ai consumatori di separare i rifiuti e fare scelte ecologiche mentre si stabilisce una catena di informazione attraverso "produzione-consumo-riciclaggio."

Restrizioni sui Plastici a Uso Singolo: Il controllo mirato del "rifiuto di piccoli imballaggi" limiterà l'imballaggio pregresso di frutta e verdura inferiore a 1,5 kg e l'imballaggio plastico a uso singolo negli alberghi e nei servizi alimentari, riducendo i rifiuti plastici in scenari di utilizzo frequente.

Obblighi di Riutilizzo: Saranno fissati obiettivi obbligatori di riutilizzo entro il 2030: il 40% per l'imballaggio di trasporto/vendita e il 10% per l'imballaggio composto. Le aziende di consegna di cibo dovranno offrire opzioni di "porta il tuo contenitore", promuovendo un cambiamento dai modelli "a uso singolo" a quelli "a uso circolare".

III. Impatto Regolamentare e Direzioni di Trasformazione dell'Industria

Con la "transizione verso un'economia circolare" come logica sottostante, PPWR ridisegna l'ecosistema dell'industria della confezione globale attraverso i due motori di "applicazione dei standard + guida del mercato":

All'interno dell'UE: Accelerando l'eliminazione delle capacità produttive obsolete, spinge le imprese di confezionamento a trasformarsi verso un design verde, il riciclo ad alto valore e l'utilizzo circolare, coltivando un gruppo di fornitori di servizi di confezioni sostenibili a ciclo completo.

Sul Mercato Globale: Gli standard obbligatori scateneranno un "effetto onda verde". I prodotti di confezione esportati nell'UE dovranno essere completamente conformi alle nuove regolamentazioni, costringendo gli aggiornamenti della catena di approvvigionamento e accelerando la commercializzazione di innovazioni verdi come materiali a base biologica e tecnologie di riciclaggio intelligente.

A lungo termine, PPWR non è solo la "soluzione" dell'UE alla crisi dei rifiuti di imballaggio, ma anche un "catalizzatore" per il salto dell'industria globale degli imballaggi verso un'economia circolare. Solo abbracciando un design ecologico, stabilendo sistemi circolari e approfondendo le tecnologie innovative, le imprese possono fare progressi in questa "battaglia di ricomposizione ecologica" e scrivere insieme un nuovo capitolo nello sviluppo sostenibile dell'industria degli imballaggi.