Wejście w życie regulacji PPWR UE: Przekształcanie ekologii przemysłu opakowań i otwieranie nowej ery gospodarki kołowej

W dniu 19 grudnia 2024 roku Parlament Europejski i Rada formalnie przyjęli Rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowań (UE) 2025/40 (w dalszym ciągu "ROO"). Po oficjalnym ogłoszeniu 22 stycznia, rozporządzenie wszło w życie 11 lutego 2025 roku, oznaczając istotne uaktualnienie regulacyjne w sektorze opakowań UE. Skupione na „pełnej transformacji zielonej entire-value-chain”, nowe rozporządzenie nie tylko kompleksowo zakazuje stosowania substancji PFAS w materiałach do kontaktu z żywnością, ale również ustala surowe i jasne wymagania dotyczące okresu przejściowego dla zawartości recyklingowej w materiałach opakowań oraz ścieżek rozwoju branży, przyspieszając globalną transformację przemysłu opakowań w kierunku gospodarki kołowej.

I. Kluczowe etapy i główne zadania (do 2040)

Skupiając się na zarządzaniu odpadami opakowań, ROO ustala kluczowe etapy na lata 2025–2040, wytyczając „zieloną mapę drogową” dla państw członkowskich UE i branż;

cele do końca 2025 roku: Państwa członkowskie muszą osiągnąć 65% wskaźnik recyklingu odpadów opakowań (według wagi), z materiałami określonymi celami - 25% dla drewna, 50% dla aluminium/plastyku, 70% dla metali ferromagnetycznych/szkła oraz 75% dla papieru i kartonu, aby stworzyć zróżnicowany system recyklingowy. W tym samym czasie muszą przedstawić "listę substancji negatywnych" Komisji Europejskiej i Europejskiego Biura Chemikaliów, aby zidentyfikować chemikalia przeszkadzające w ponownym użyciu i recyklingu opakowań. Ponadto państwa członkowskie mogą przekroczyć domyślny rok bazowy z 2018 roku i niezależnie wybrać bardziej realistyczne statystyczne odniesienia dla "redukcji odpadów opakowań na mieszkańca", aby elastycznie dostosować się do celów redukcji odpadów.

II. Wymagania dotyczące technologii i zarządzania opakowaniami zrównoważonymi

PPWR ustala standardy zielonego cyklu życia w wymiarach redukcji, recyklingu i ponownego użytkowania, aby przekształcić reguły branży:

Postępowe cele redukcji: Metoda "krok po kroku" spowoduje zmniejszenie rozmiaru przemysłu, przy czym użytkowanie opakowań zostanie obniżone o 5% do 2030 roku, 10% do 2035 roku i 15% do 2040 roku, zmuszając przedsiębiorstwa do optymalizacji projektów na źródle oraz eliminacji nadmiernej opakowania.

Wymogi dotyczące recyklowalności: Z wyjątkiem specjalnych materiałów, takich jak lekki drewno i korek, wszystkie opakowania muszą spełniać standardy recyklowalności do 2030 roku, wraz z systemem oceniania od A do C (A: 95%, B: 80%, C: 70% zawartości recyklowalnej). Opakowania o mniej niż 70% recyklowalności będą zakazane na rynku, popychając projekty w kierunku "łatwego recyklingu i wysokiej cykliczności."

Podwójna ocena dla opakowań plastikowych: Wskaźniki recyklingu i zawartość recyklowanych materiałów będą śledzone równolegle. Recykling opakowań plastikowych musi osiągnąć 50% do 2025 roku, a następnie wzrosnąć do 55% do 2030 roku. Cele dotyczące zawartości recyklowanych materiałów są "scenariuszowe" – 65% dla jednorazowych butelek z napojami w plastiku, 50% dla opakowań PET o kontaktach wrażliwych oraz 65% dla innych opakowań plastikowych do 2040 roku – przekształcając łańcuch wartości w przemyśle plastikowym.

Ulepszony Recykling Opakowań z Napojami: Do 2029 roku 90% jednorazowych opakowań z napojami w plastiku/metalu o pojemności ≤3 litry musi być oddzielnie recyklowanych za pomocą systemów depozytowych lub równoważnych modeli, co poprawia efektywność recyklingu na końcu ich cyklu życia i zamknęcie pętli od konsumenta do recyklingu.

Wymagania Przejrzystości: Opakowania muszą jasno oznaczać skład materiałowy i zawartość recyklowanych materiałów, dając konsumentom możliwość sortowania odpadów i podejmowania ekologicznych decyzji, jednocześnie tworząc łańcuch informacji przez całą sieć „produkcja-konsumpcja-recykling”.

Ograniczenia dotyczące jednorazowych plastików: Celowe zarządzanie "odpadowymi małymi opakowaniami" ograniczy preopakowywanie owoców i warzyw poniżej 1,5 kg oraz jednorazowe opakowania plastikowe w hotelach i gastronomii, zmniejszając odpady plastikowe w scenariuszach częstego użytkowania.

Obowiązki ponownego użycia: Do 2030 roku zostaną ustalone obowiązkowe cele ponownego wykorzystania: 40% dla opakowań transportowych/sprzedawczych oraz 10% dla opakowań złożonych. Przedsiębiorstwa dostawy jedzenia muszą oferować opcję "pryniesienia własnego pojemnika", co popchnie przemianę od modeli "jednorazowych" do "kołowych".

III. Wpływ regulacji i kierunki transformacji branży

Z "przejściem na gospodarkę kołową" jako podstawową logiką, PPWR przekształca ekosystem globalnej branży opakowań za pomocą dwóch mechanizmów: "wdrożenie standardów + kierowanie rynkiem":

W ramach UE: Przyspiesza eliminację przestarzałych możliwości produkcyjnych, popycha przedsiębiorstwa pakowaniowe do transformacji w kierunku zielonego projektowania, wysokowartościowej recyklingu i cyklicznego wykorzystania oraz rozwija grupę dostawców usług w zakresie pełnościgowych opakowań zrównoważonych.

Na rynku globalnym: Obligatoryczne standardy wywołają "zielony efekt falujący". Produkty opakowaniowe eksportowane do UE muszą być w pełni zgodne z nowymi regulacjami, co wymusza ulepszenia łańcucha dostaw i przyspiesza komercjalizację zielonych innowacji, takich jak materiały biopochodne i inteligentne technologie recyklingu.

Na dłuższą metę PPWR to nie tylko "rozwiązanie" UE dla kryzysu odpadów opakowań, ale również "katalizator" skoku globalnej przemysłu opakowań w kierunku gospodarki kołowej. Tylko poprzez przyjęcie zielonego projektowania, stworzenie systemów cyklicznych oraz pogłębienie innowacyjnych technologii przedsiębiorstwa mogą osiągnąć przełom w tej "ekologicznej bitwie o przekształcenie" i wspólnie napisać nowy rozdział w zrównoważonym rozwoju przemysłu opakowań.