Vstup platnosti nařízení EU PPWR: Přeuspořádání ekologie průmyslu obalů a uvítání nové éry cyklické ekonomiky

Dne 19. prosince 2024 formálně přijali Evropský parlament a Rada nařízení o balení a odpadech z balení (EU) 2025/40 (dále jen "PPWR"). Poté, co bylo oficiálně publikováno dne 22. ledna, nařízení vstoupilo v platnost 11. února 2025, čímž označilo významnou aktualizaci regulace v oblasti balení v EU. Zaměřené na „úplnou zelenou transformaci celého hodnotového řetězce“ stanoví nové nařízení nejen úplné zakázání používání látek PFAS v materiálech pro potravinářské styky, ale také přesné a striktní požadavky na přechod k recyklovanému obsahu v balicích materiálech a cesty rozvoje průmyslu, tím podněcuje globální balicí průmysl k urychlení přechodu k cyklické ekonomice.

I. Klíčové milníky a hlavní úkoly (do roku 2040)

Soustředěné na správu odpadu z balení stanoví PPWR klíčové milníky pro období 2025–2040, vytyčující „zelenou mapu“ pro členské státy EU a průmysly:

cíle do konce roku 2025: Členské státy musí dosáhnout recyklačního úrovně 65 % pro balicí odpad (dle hmotnosti), s materiálově specifickými cíli – 25 % pro dřevo, 50 % pro hliník/plast, 70 % pro železné kovy/sklo a 75 % pro papír a karton – aby vytvořily diferencovaný systém recyklace. Současně musejí předložit "seznam negativních látek" Evropské komisi a Evropskému úřadu pro chemické látky pro identifikaci chemikálií bránících opakovanému využití a recyklaci balení. Navíc mohou členské státy překročit výchozí rok 2018 a nezávisle vybrat realističtější statistickou základnu pro "snížení balicího odpadu na obyvatele", aby se pružně zarovnaly s cíli snížení odpadu.

II. Požadavky na udržitelnou balení technologii a management

PPWR stanoví životnícyklové zelené normy ve všech dimenzích – redukce, recyklace a opakovaného využití – aby přeuspořádala pravidla průmyslu:

Postupné snížení cílů: Přístup "postupného snižování" bude stimulovat zmenšování průmyslu, s úbytkem používání balení o 5 % do roku 2030, 10 % do roku 2035 a 15 % do roku 2040, což donutí podniky optimalizovat návrh u zdroje a eliminovat nadbytečné balení.

Povinnosti týkající se recyklovatelnosti: Kromě speciálních materiálů, jako je lehké dřevo a kork, musí všechna balení splňovat normy recyklovatelnosti do roku 2030, doprovázeno systémem hodnocení A–C (A: 95 %, B: 80 %, C: 70 % recyklovatelného obsahu). Balení s méně než 70 % recyklovatelnosti bude zakázáno na trhu, čímž se návrh pohne směrem k „snadné recyklaci a vysoké cyklickosti“.

Dvojité hodnocení pro plastové balení: Míry recyklace a obsah recyklovaného materiálu budou sledovány paralelně. Recyklace plastového obalu musí dosáhnout 50 % do roku 2025, což stoupne na 55 % do roku 2030. Cíle pro obsah recyklovaného materiálu jsou "scénářově specifické" – 65 % pro jednorázové plastové nápojní obaly, 50 % pro PET obaly s citlivým kontaktem a 65 % pro ostatní plastové obaly do roku 2040 – čímž se změní hodnotová řetězce v plastovém průmyslu.

Vylepšená recyklace nápojních obalů: Do roku 2029 musí být 90 % jednorázových plastových/metalových nápojních obalů o objemu ≤3 litry odděleně recyklováno prostřednictvím systémů záložního vrácení nebo ekvivalentních modelů, čímž se zvyšuje účinnost recyklace na konci životního cyklu a uzavírá se smyčka od spotřebitele k recyklaci.

Požadavky na průhlednost: Obaly musí jasně označovat složení materiálu a obsah recyklovaného materiálu, aby spotřebitelé mohli třídit odpad a dělat ekologické volby, přičemž se vytváří informační řetězec napříč "výrobou-potřebou-recyklací".

Omezení jednorázových plastů: Cílené řízení "odpadu malých balení" omezí předem zabalené plody a zeleninu pod 1,5 kg a jednorázové plastové balení v hotelech a gastronomii, čímž se snižuje plastový odpad v scénářích s vysokou frekvencí použití.

Povinnosti k opakovanému využití: Do roku 2030 budou stanoveny povinné cíle pro opakované využití: 40 % pro dopravní/prodejní balení a 10 % pro komplexní balení. Podniky dodávající jídla musí nabízet možnost "přines svůj vlastní tácek", což podporuje přechod od modelu "jednorázového" k modelu "kruhového využití".

III. Vliv regulací a směry transformace průmyslu

S "přechodem k cyklické ekonomice" jako základní logikou, PPWR přetváří ekosystém globálního průmyslu obalové techniky prostřednictvím dvou motorů „uplatňování standardů + tržní vedení":

V rámci EU: Zrychluje eliminaci zastaralé produkční kapacity, tlačí podniky v oboru obalů ke změně směrem k návrhu s nízkým emisním vlivem, k recyklaci s vysokou hodnotou a k cyklickému využívání a šetrně pěstuje skupinu poskytovatelů plnohodnotných udržitelných obalových služeb.

Na globálním trhu: Povinné normy vyvolají „zelenou vlnu efektu“. Obalové produkty vyvážené do EU musí být v souladu s novými předpisy, což donutí upgrade dodavatelské řetězce a zrychlí komercializaci zelených inovací, jako jsou biomateriály a inteligentní recyklace.

Dlouhodobě je PPWR nejen EU „řešením“ krize s obalovým odpadem, ale také „katalyzátorem“ skoku globálního obalového průmyslu směrem k cyklické ekonomice. Jenom přijetím zeleného návrhu, vytvořením cyklických systémů a prohloubením inovativních technologií mohou podniky dosáhnout průlomu v této „ekologické transformační bitvě“ a společně napsat novou kapitolu v udržitelném rozvoji obalového průmyslu.